MERCADO LABORAL
INTRODUCCIÓN
AL TEMA
La información sobre las tendencias del mercado laboral actual y de los
sectores que generan empleo es básica para situarnos en la realidad del mundo
del trabajo. Suele estar influido y regulado por el Gobierno a través del
derecho laboral y por una modalidad especial de contratos, los convenios
colectivos de empleo.
Es importante conocer el funcionamiento del mercado laboral de la zona y
del comportamiento de las ocupaciones para poder tomar una decisión en relación
al objetivo profesional que se busque.
El mercado laboral ha sufrido cambios importantes en los últimos años,
tanto desde el aspecto sociológico, como desde el económico y el tecnológico.
Estos cambios han propiciado la desaparición de algunos trabajos y la aparición
de otros. Los denominados yacimientos de empleo son los ámbitos dónde se
encuentran las ocupaciones en alza.
Conocer la situación actual del mercado laboral y las previsiones de su
evolución beneficia en el momento de fijar objetivos profesionales. Toda
organización en la medida en que ofrece oportunidad de trabajo, es parte
integrante del mercado laboral, la convivencia entre el mercado laboral y la
legislación laboral no siempre es posible pues, existen fuerzas que desean
aumentar, restricciones impuestas por la legislación laboral al mercado laboral
para que la sociedad sea más solidaria.
El mercado laboral es dinámico y experimenta continuos cambios, las
características estructurales del mercado laboral influyen en las prácticas de
RH de las empresas. Cuando predomina la demanda en el mercado laboral (las
oportunidades de trabajos son mejores que la demanda).
El crecimiento de las empresas, aún en los escenarios más complicados, no
se detiene. Probablemente se reducirá la velocidad del desarrollo, pero el
imperativo es continuar. Entonces el mercado laboral tendrá su impacto,
abriéndose nuevas plazas de empleo para la población económicamente activa.
La tasa del desempleo es un problema lacerante en la realidad ecuatoriana.
Las Oportunidades son escasas y no todos pueden ocuparse. Los requerimientos de
las empresas también se vuelven cada vez más exigentes. No es suficiente contar
con acreditaciones académicas, sino además mostrar buenas actitudes personales.
Los mercados laborales en economías emergentes en general presentan ciertas
características particulares que los diferencian de los mercados en economías
industrializadas. En los países en vías de desarrollo los mercados laborales
están caracterizados por la existencia de un gran sector informal. Se
considerarán como parte del sector informal urbano a cinco categorías de
trabajadores: los propietarios o empleados de microempresas, trabajadores
independientes que no reciben un salario pero que tienen ingresos,
trabajadores sin contrato, familiares que trabajan para el jefe de familia que
no reciben un salario y trabajadores domésticos asalariados.
El sector informal se caracteriza por desarrollarse al margen del marco
legal regulatorio. Es decir, se caracteriza por operar sin tener un
reconocimiento legal como actividad económica; lo cual implica que los agentes
involucrados no serán identificados como contribuyentes al sistema fiscal ni
como beneficiarios del sistema de seguridad social. Para el sistema de
seguridad social el tamaño del sector informal en la economía es un factor
sumamente importante. Entre mayor sea el empleo en este sector, habrá un mayor
número de individuos sin acceso al sistema.
La existencia de un sector informal se puede atribuir a requisitos
funcionales, estrategias de supervivencia o simplemente a la existencia de
instituciones inadecuadas. El argumento de los requerimientos funcionales
sostiene que la economía informal es el resultado de la búsqueda del aumento de
las ganancias marginales, reduciendo o evitando los costos laborales. Los
costos laborales son el mayor componente de los costos de una empresa y se
dividen principalmente en dos componentes: beneficios, tales como vacaciones y
contribuciones al sistema de seguridad social. Por otro lado, el argumento de
las estrategias de supervivencia se basa en la existencia de un exceso de
oferta de trabajo en los países en vías de desarrollo. El excesivo número de
individuos en busca de ingresos, presiona los salarios a la baja y crea un
sinnúmero de actividades de subsistencia caracterizadas por la falta de acceso
al capital y la tecnología. Finalmente, la falta de un marco institucional
adecuado reduce la flexibilidad del mercado y aumenta los costos; por tanto el
sector informal busca operar fuera de éste.
MERCADO
LABORAL
Definición:
El mercado de trabajo es aquel en donde los individuos intercambian
servicios de trabajo, los que compran servicios de trabajo son las empresas o
empleadores de la economía. Estos configuran la demanda de trabajo. Los que
venden servicios de trabajo son los trabajadores y ellos conforman la oferta de
trabajo. La interacción de demanda y oferta de trabajo determina los salarios
que se pagan en la economía.
Por consiguiente, el mercado de trabajo se define al mercado en donde
confluyen la demanda y la oferta de trabajo. El mercado de trabajo se relaciona
con la libertad de los trabajadores y la necesidad de garantizar la misma. En
ese sentido, el mercado de trabajo suele estar influido y regulado por el Estado
a través del derecho laboral y por una modalidad especial de contratos, los
convenios colectivos de trabajo.
La población de un país, a efectos económicos,
se clasifica de la siguiente manera:
Componentes y aspectos Generales:
En la práctica el mercado de trabajo tiene dos grandes conformaciones
relacionadas:
- Una conformación
individual, que suele exteriorizarse mediante la solicitud pública
(oferta) de trabajadores por parte de una empresa seguida de una
entrevista con los postulantes y que finaliza con la selección y
contratación del trabajador elegido.
- Una conformación
colectiva, en la que uno o más sindicatos negocia con una empresa, un
grupo de empresas, o una organización de empleadores, las condiciones de
contratación laboral, estableciendo los acuerdos en un convenio colectivo
de trabajo.
Para que exista mercado de trabajo es requisito indispensable que el
trabajador sea libre, de lo contrario lo que se presenta es en realidad una
relación de esclavitud cuyo intercambio se produce en un mercado de personas. A
tal efecto, la libertad sindical ha sido considerada un componente indispensable
de la libertad de trabajo.
En el mercado de trabajo se denomina "trabajador" al que ofrece
su trabajo, y "empleador" al que demanda trabajo. El acuerdo entre el
trabajador y el empleador que da origen a la relación laboral se denomina
contrato de trabajo. El precio del trabajo se denomina salario o remuneración.
La denominación "mercado de trabajo" ha sido cuestionada porque
en términos económicos un mercado es un espacio en el que se ofrecen y demandan
mercaderías, las que son objeto de comercio. Debido a la naturaleza peculiar
del trabajo, se ha establecido que el trabajo no debiera ser considerado como
una mercadería.
Indicadores del mercado laboral:
Para analizar el estado y características del mercado de trabajo se
utilizan una serie de indicadores. Los más importantes son:
- Población
económicamente activa (PEA): es la cantidad de personas en una población
edad de trabajar y que desean trabajar.
- Desempleo o
desocupación: se refiere a las personas que integran la PEA y no se
encuentran empleados.
- Subempleo: se
refiere a las personas que trabajan menos tiempo que el que establece la
jornada legal (usualmente entre 35 y 45 horas semanales).
- Índice de salario
real: mide el aumento o disminución del promedio de los salarios en su
poder de compra.
- Empleo informal:
indicador muy utilizado pero sin una definición única. Se refiere a las
personas que poseen empleos que carecen algunos elementos básicos:
registración, protección legal, seguridad social, estabilidad, relación
laboral, etc.
- Feminización: se refiere
a la cantidad de mujeres presentes en un mercado de trabajo.
Características del mercado
laboral actual.
El mercado de trabajo tiene particularidades que lo diferencian de otro
tipo de mercados (financiero, inmobiliario, de commodities, etc.) ya que se
relaciona con la libertad de los trabajadores y la necesidad de garantizar la
misma. En ese sentido, el mercado de trabajo suele estar influido y regulado
por el Estado a través del derecho laboral y por una modalidad especial de
contratos, los convenios colectivos de trabajo.
Desde fines del siglo XIX los Estados de todo el mundo han dictado leyes
laborales para regular los mercados de trabajo y proteger a los trabajadores.
Este conjunto de normas se denomina derecho laboral.
Las normas del derecho laboral tienen la característica general de ser de
aplicación obligatoria, sin poder ser renunciadas, a menos que las condiciones
de trabajo sean más beneficiosas para el trabajador.
El mercado laboral actual se caracteriza por:
- Incremento de la
presencia de la mujer en más sectores profesionales.
- Aumento de la
producción, pero reducción de los puestos de trabajo.
- Aparición de
nuevas profesiones.
- El sector
servicios es el que ocupa más personas.
- Aumento de las
pequeñas empresas en grandes núcleos urbanos, a consecuencia de una
descentralización productiva.
- Fuerte competencia
entre empresas.
- Aumento de la
mecanización, uso generalizado de robots y automatismos industriales.
- Implicación de las
personas trabajadoras en el funcionamiento de la empresa, cada vez se valora
más la capacidad de organización y la iniciativa.
- Necesidad de
aprender y adaptarse a cambios tecnológicos en muchas profesiones u
oficios.
- Reducción de la
jornada laboral.
- Aumento de
oportunidades laborales dónde se trabaja con información, gráficos, datos,
estudios.
DESEMPLEO
Desempleo, desocupación, cesantía o paro, en el mercado de trabajo, hace
referencia a la situación del trabajador que carece de empleo y, por tanto, de
salario. Por extensión es la parte de la población que estando en edad,
condiciones y disposición de trabajar -población activa- carece de un puesto de
trabajo.
Tipos de Desempleo:
Desempleo cíclico o coyuntural
La actividad empresarial está sujeta a los vaivenes de la iniciativa
privada, por lo que las fases de expansión y recesión de la economía afectan al
número de parados. El desempleo cíclico aumenta sustancialmente durante las
épocas de recesión, debido al empeoramiento de las condiciones económicas;
mientras que disminuye en las etapas de expansión, debido a la mejora de la
economía. Los Gobiernos tratan de reducir la incidencia de este tipo de
desempleo tratando de suavizar la transición entre los distintos ciclos
económicos.
Desempleo estacional
Este tipo de desempleo tiene su razón de ser en la existencia de ciertas
actividades profesionales que sólo requieren mano de obra en determinadas
épocas del año. La única alternativa para suavizar este tipo de desempleo está
en la diversificación de la estructura productiva, con el objetivo de no
depender excesivamente de las actividades estacionales.
Desempleo estructural
Este tipo de desempleo se explica por los desajustes entre la oferta y la
demanda de trabajo: los empresarios buscan un perfil profesional que no puede
ser cubierto con la demanda de empleo existente. Es un tipo de desempleo muy
preocupante, ya que tiende a perdurar en el tiempo debido a la inadecuación
técnica de los trabajadores con respecto a las vacantes. Las
principales medidas que se utilizan para reducir el paro estructural consisten
en incentivar el establecimiento de actividades productivas adaptables a las
nuevas tecnologías y fomentar la polivalencia o capacidad de reciclaje en los
programas de formación y reconversión profesional de los trabajadores.
Desempleo friccional
Este desempleo es muy peculiar, ya que es voluntario. Se refiere a personas
que, pudiendo estar trabajando, desean tomarse un tiempo para descansar,
estudiar o encontrar un puesto de trabajo mejor que el anterior, por ejemplo.
Nos referimos, por ejemplo, a personas desempleadas tras dejar un trabajo para
criar a sus hijos, a la gente que se muda a una nueva ciudad y no tiene trabajo
cuando llega o a los que salen a buscar trabajo tras haber estado estudiando.
Causas del Desempleo:
1. Recesión económica que se produce por la disminución de la demanda, la
inversión, la productividad y el aumento de la inflación.
2. Cambios en la estructura de la economía en cuanto a demanda de mano de
obra en una industria y disminución en otra.
3. Demanda de empleo que sobrepasa las ofertas de trabajo existentes.
4. Por distintas causas ajenas a la voluntad del empleador que impide la
incorporación del trabajador al mundo laboral.
Consecuencia del Desempleo:
La consecuencia más frecuente y común en la salud, por la que atraviesa una
persona por falta de empleo, es la depresión; sin embargo, existen otras
complicaciones asociadas y derivadas al desempleo, tales como:
1. Desesperación, angustia y ansiedad, muchas veces canalizada en un mayor
consumo de sustancias o bien la ingesta desmedida de alimentos para saciar la
tristeza tras perder el empleo.
2. La necesidad de buscar empleo genera estrés, y quienes no saben
controlarlo, suelen tener peor salud mental que el resto de sus competidores.
3. A nivel familiar, puede generar conflictos con la pareja debido a los
problemas económicos, incluso provocar divorcios.
4. Enfermedades crónicas. El estado anímico merma la salud en general, y si
no es causa directa, si se asocia con el desarrollo o prevalencia de diabetes,
hipertensión y hasta problemas cardiovasculares.
5. A nivel social, el desempleo genera marginación y discriminación en
determinadas poblaciones, por lo que una persona desempleada se aísla, deja de
disfrutar sus actividades y padece letargo y fatiga crónica, además de que
puede asociarse con conductas violentas y delictivas.
Estadísticas Recientes de Desempleo en Venezuela, Latinoamérica y el mundo:
En Venezuela
Tomando en cuenta los datos publicados por el Instituto Nacional de
Estadísticas (INE), con un informe de la Comisión Económica para América Latina
y el Caribe (CEPAL), Venezuela pasó a ser la segunda nación del continente con
la tasa de desempleo más alta. Dicha tesis se desprende luego que el INE
reportara que en el mes de enero de 2014, la tasa de desocupación se ubicó en
9,5%, y según cifras de la Cepal, Venezuela solo quedaría por detrás de
Colombia, que tenía al final de 2013, un índice de desempleo de 10,6. El vecino
país sigue siendo el único con cifra de dos dígitos en esta área.
En Latinoamérica:
El
crecimiento económico de algunos países de la región parece no ser suficiente
para lograr una mayor generación de empleo, teniendo como casos más
preocupantes a Colombia, Venezuela y Argentina, naciones que habrían terminado
en 2013 con los mayores índices de desocupación, 10,6%, 7,8% y 7,1%,
respectivamente, según la Comisión Económica para América Latina y el Caribe
(Cepal).
En el mundo:
La débil recuperación de la economía mundial ha fracasado en generar una
mejora en los mercados laborales, con el desempleo alcanzando los 202 millones
a nivel global en 2013, dice un nuevo informe de la OIT.
Según el informe Tendencias Mundiales del Empleo 2014, el crecimiento del
empleo permanece débil, el desempleo sigue aumentando sobre todo entre los
jóvenes y un gran número de potenciales trabajadores desalentados permanece
fuera del mercado laboral.
En muchos sectores se están produciendo ganancias, pero éstas se invierten
sobre todo en los mercados de activos y no en la economía real, perjudicando
así las perspectivas de empleo a largo plazo.
De continuar la tendencia actual, serán creados 200 millones de empleos
adicionales para 2018. Esto es inferior a la cifra necesaria para absorber el
número creciente de trabajadores que ingresan al mercado laboral.
Medidas tomadas por el Gobierno para reducir el Desempleo en Venezuela:
El gobierno ha creado múltiples organizaciones de estudio y formación
de distintos niveles educativos para los venezolanos pero aun no a implementado
un plan que cubra con la demanda laboral que existen de las personas que salen
de las misiones de gobierno y de las universidades regulares, lo que lleva a
que exista un gran número de personas sin empleo, dado también a la disminución
del número de empresas causadas por mismas acciones del gobierno.
En los últimos años, los licenciado en administración que capacitamos, por
ejemplo el 80 % que egresa cada semestre no consigue trabajo, profesionales que
algunos deciden emigrar, otros dedicarse a la economía informal, o
actividades diferentes a los de su formación.
Desde luego, el Estado ha invertido en su capacitación a un alto costo en
base de lo que aporta el venezolano producto del pago de sus impuestos,
inversión que no es recuperable a corto plazo, perdiéndose una capacidad
productiva que puede aportar sus conocimientos en pro del desarrollo
empresarial.
El Estado tiene que preocuparse más en la elaboración de programas
económicos, de proyectos que favorezcan el desarrollo de nuevas industrias, que
garanticen en las ya existentes estabilidad económica, participación en pro del
desarrollo de nuevos mercados, conservar los ya ganados, saber aprovechar las
riquezas naturales que el país tiene, su agricultura, turismo, por ejemplo.
SUBEMPLEO
Subempleo: Se conoce
con este nombre a esa fuerza de trabajo que permanece inactiva o poco utilizada
debido a la insuficiencia del capital o la falta de capacidad empresarial. Este
aparece y crece con el desempleo.
Existe 3 tipos
Subempleo por insuficiencia de horas: se da cuando el individuo trabaja una
cantidad de horas inferior a las horas normales de una jornada diaria o semanal
y manifiesta que desea trabajar una mayor cantidad de horas.
Subempleo por competencias:es cuando el trabajador, esta sobre cualificado para el trabajo que
desempeña, es el caso de los profesionales informals que aún siendo ingenieros,
abogados, administradores o médicos venden algún producto o mercancia para
obtener ingresos.
Subempleo por ingresos: este tipo lo observamos cuando los ingresos no son considerados suficientes
para el trabajo que se realiza.
Hoy día en nuestro país el subempleo es muy común ya que los momentos de
crisis hacen que el individuo busque y acepte cualquier empleo, aunque no se
encuentre a la altura de sus habilidades y capacitación.
Causas del Subempleo:
- Deficiencias
estructurales en la economía
- Deficiencias en la
oferta de empleo, que no cubren las demandas de la población económicamnte
activa
- La preparación
académica de la población que no se ajusta a la poca oferta de empleo.
- La facilidad para
obtener ingresos más alto con actividades informales.
- La migración de
personas hacia la capital.
EXCLUSIÓN LABORAL
Es la situación en que terminan ubicándose contingentes significativos de
trabajadores activos que no califican para conseguir un puesto de trabajo
formal regido por el código laboral o la ley del trabajo y los mínimos
establecidos por la Organización Internacional del Trabajo OIT, y cuya única
opción laboral legítima es el subempleo en el heterogéneo, el diverso y
precario sector informal de la economía, realizando alguna actividad para
sobrevivir; sin derechos laborales ni perspectivas de progreso laboral. La suma
de los desempleados crónicos excluidos y los subempleados para sobrevivir
alcanza no menos del 50% de la población económicamente activa.
La Exclusión Laboral se encuentra incluida dentro de un concepto más amplio
de exclusión social entendido como un debilitamiento o quiebre de los vínculos
que unen al individuo con la sociedad. De este modo, individuos que antes no se
encontraban socialmente excluidos y que tenían una participación económica y
socialmente activa pasan a quedar excluidos ante transformaciones
socio-económicas en términos generales, o productivas en particular.
Los procesos de exclusión se reflejan en el desempleo abierto, la creación
de empleos de baja productividad, mal remunerados y de mala calidad, con bajas
barreras a la entrada.
Las causas de la exclusión laboral son varias:
Algunas de ellas se corresponden con fallas y carencias de instrucción y
formación para el trabajo; disminución de las fuentes de empleo por efectos de
la innovación tecnológica, sobre todo, en los países desarrollados. Ocurre
también en nuestros países, por ejemplo, con los mecánicos de automóviles sin
formación en electrónica e informática, que no pueden detectar con precisión
las fallas de los vehículos de última generación que funcionan con nuevas
tecnologías. Igual pasó con las antiguas formas de producción en serie en
la industria automotriz, en las cuales laboraban ejércitos de obreros
para las innumerables y repetitivas tareas que hoy son realizadas por robots
mecanizados, operados por ingenieros altamente especializados.
La exclusión laboral también es causada por la edad y el género de los
trabajadores. A veces, porque se es demasiado joven y sin experiencia;
otras, porque no se es suficientemente joven y se tiene demasiada experiencia.
También se aplica la discriminación por género, universalmente en contra de las
mujeres a las que se excluye por la alta probabilidad de que salgan en estado,
entre otros males que se les achacan.
Tipos de Exclusión Laboral:
La inactividad económica involuntaria: Personas que quisieran desempeñarse de manera remunerada, pero quienes por
razones fuera de su control no pueden incorporarse a la población
económicamente activa.
El desempleo abierto: personas
que buscan trabajo remunerado, pero no lo consiguen.
El empleo en actividades de baja productividad: personas que por necesidades de la subsistencia de su hogar se ven
obligadas a asumir una actividad laboral que, generalmente, conlleva a malas
condiciones laborales dado que no consiguen un empleo de mejor calidad.
Grupos Vulnerables de Exclusión Laboral
Afros Venezolanos
Este grupo
se concentra en la región de Barlovento, en el estado Miranda, la costa del
estado Vargas así como también en el estado Yaracuy específicamente en el
municipio Veroes en el sur del Lago de Maracaibo, Estado Zulia, en una conocida
población llamada Bobures y en la localidad del Callao y sus poblaciones
aledañas Estado Bolívar.
Etnias Indígenas
Los indígenas que actualmente habitan Venezuela son descendientes de
aquellos primeros pobladores que llegaron a nuestro territorio hace miles de
años provenientes de diferentes puntos de la tierra, principalmente de Asia. Aunque
somos muy parecidos unos a otros, hay diferentes maneras de ser indígena.
Hombres y mujeres privados de libertad y
ex privados de libertad
No obstante, la propia situación carcelaria del país e investigaciones académicas
ponen de manifiesto que el Estado venezolano no ha sido capaz de gerenciar el sistema
penitenciario de modo a cumplir la Constitución y las leyes y
de propiciar a los reclusos una vida digna y respetuosa de sus derechos
humanos.
Las Minorías Sexuales (Homosexuales, Bisexuales y Transexuales)
La homosexualidad es
una cuestión de muchas implicancias sociales. Las tres grandes religiones occidentales
y muchas fuerzas conservadoras tienden a verle como una desviación sexual
anormal. Mientras tanto, la mayor parte de la opinión pública sigue
concibiendo que la homosexualidad deba ser rechazada o despreciada.
La exclusión es un proceso que afecta a los inmigrantes que no tienen
garantizados sus derechos políticos, económicos, laborales y socioculturales.
Es la situación de aislamiento de personas o grupos, respecto al colectivo que
determina la propia ubicación en la sociedad y puede ser el resultado de una
inadaptación o de la diferenciación provocada por aquellos que han adaptado sus
comportamientos a las normas sociales establecidas.
Adulto Mayor
El proceso de envejecimiento se hace muy claro a partir de 1970 y avanza en
forma sostenida según las estimaciones para el año 2015, año en el que se
calcula que los adultos mayores llegarán a 4.634.202 personas, es decir el
10,92% de la población total.
Discapacidad Física y Mental
También se dice que una persona tiene una discapacidad si física o
mentalmente tiene una función intelectual
básica limitada respecto de la media o anulada por completo. Las discapacidades
pueden dividirse en físicas, que afectan a los movimientos como la espina
bífida, síndrome post-polio o parálisis cerebral; sensoriales, afectan uno o
más sentidos como la ceguera o la sordera; cognitivas, como el autismo o
el Síndrome de Down; psiquiátricas, como la Depresión o
la esquizofrenia.
Personas Con Enfermedades Infectocontagiosas
Son las enfermedades de fácil y rápida transmisión, provocadas por agentes
patógenos
ENFOQUE CLÁSICO DEL EMPLEO EN LATINOAMÉRICA
Desde la óptica marxiana, como es sabido, la delimitación y diferenciación
de grupos (clases) sociales se vincula directamente con la forma en que se
organiza el proceso de trabajo en un determinado momento histórico (división
social del trabajo), o en términos más amplios, con la articulación de un modo
de producción y su consiguiente estructuración de determinadas relaciones
sociales. En palabras más precisas, el análisis de Marx considera que el
proceso de trabajo entendido como la transformación material del entorno mediante
una acción (social) con una finalidad particular se organiza en torno a los
siguientes componentes o factores: (a) una actividad creadora de valor y
adecuada de acuerdo a una finalidad; (b) un objeto sobre el cual la primera
actúa y se materializa; y (c) los medios de trabajo que se emplean para el
cumplimiento del proceso. Al primer factor, entonces, se le puede identificar
como trabajo productivo, mientras que el objeto y los medios de trabajo
corresponderían a los denominados medios de producción.
Será entonces en el acceso diferenciado a los medios de producción, en
tanto éstos otorgan la posibilidad de controlar y dirigir el proceso de
trabajo, donde el análisis marxiano ubicará el núcleo de la estratificación y
las clases sociales. Esto implica, por tanto, considerar que los grupos
sociales se diferencian y ordenan jerárquicamente a partir de la distinción
binaria elemental propiedad / no propiedad de los medios de producción, lo cual
en el marco histórico del capitalismo aparecería representado, como es sabido,
por la existencia de la burguesía y el proletariado como clases sociales
fundamentales. En suma, se trataría de que los grupos sociales son posibles de
identificar y definir a partir de los modos en que se insertan en la estructura
productiva, caracterizándose dichos modos desde las relaciones de propiedad
sobre los medios de producción que posibilitan el control del proceso de
trabajo y la apropiación de sus productos.
¿QUE ES EL PLENO EMPLEO?
Situación en la que todos los recursos productivos de una economía están
completamente utilizados, se trata de una situación ideal, muy difícilmente
alcanzable en la práctica. Amèn de los crónicos defectos estructurales y las
restricciones institucionales, resulta realmente muy difícil desde el punto de
vista técnico lograr una combinacion completamente armónica entre los productos
que la sociedad demanda y los factores productivos de que dispone. Pues cuando
se ha ocupado toda la mano de obra, sobra capital, o viceversa, o parte de la
fuerza laboral se halla subempleada, o se está utilizando la mano de obra y
todo el capital disponible, pero una parte de los recursos naturales permanece
ociosa, o sobra mano de obra cualificada, pero faltan especialistas.
El pleno empleo se cumple cuando todos los que lo necesitan pueden
conseguir un empleo remunerado, y siempre que la tasa de desocupación no supere
el 3% de la población activa (esta tasa incluye a los "parados
circunstanciales", con carácter temporalmente o que están en situación de
cambiar de trabajo). Antiguamente, los gobiernos se limitaban a luchar contra
el paro forzoso.
En la actualidad, procuran (con más o menos éxito) lograr el pleno empleo.
Una política puramente correctiva es sustituida por una política
intervencionista de los poderes públicos, basada en la previsión. No sólo se
trata de ayudar a los desocupados, sino de lograr un funcionamiento equilibrado
de la economía en el que todas las fuerzas de trabajo disponibles puedan
conseguir empleo.
El pleno empleo (o la tasa natural o friccional de desempleo) cumple una
función central en la economía y también en las políticas macroeconómicas. El
pleno empleo no significa un desempleo igual a cero. Los economistas consideran
que el desempleo friccional y el desempleo estructural son inevitables. Así, el
pleno empleo es inferior al 100% de la fuerza laboral. De manera más
específica, la tasa de desempleo es igual a la suma del desempleo friccional y
el desempleo estructural. En otras palabras, la tasa de desempleo de pleno
empleo se alcanza cuando el desempleo cíclico es igual a cero.
Teoría General del Empleo, del Interés y de la Moneda
El siglo XIX y el primer tercio del siglo XX han estado jalonados por
crisis violentas, brutales, que condenaban a millones de hombres al paro
forzoso y a la miseria. En el período de entreguerras, el paro forzoso hizo
estragos de manera crónica en Gran Bretaña. En los Estados Unidos, la gran
depresión de 1929 alcanzó su apogeo en 1932 con 12 500 000 parados, es decir,
el 25% de la población activa. En ese momento John Maynard Keynes elaboró la
"Teoría general del empleo, del interés y de la moneda", publicada en
1936. Al hacer suyos e integrar algunos análisis anteriores especialmente los
trabajos de Sismondi, Marx y Rosa Luxemburg sobre el subconsumo obrero, Keynes
puso de relieve el papel estratégico desempeñado por la demanda. El volumen del
empleo no está dirigido por la tasa de salario, como creían los economistas
clásicos, sino por las previsiones de los empresarios. En épocas de depresión,
de baja coyuntura, Keynes celebra actuar sobre las inversiones con el propósito
de aumentar los gastos públicos (aunque sea con el riesgo de un déficit
presupuestario). Mediante el juego del multiplicador, toda inversión adicional
se traduce en un incremento del ingreso capaz de garantizar el pleno empleo.
Equilibrio Macroeconómico y Pleno Empleo
Suele considerarse el pleno empleo una situación en la que sólo existe
desempleo friccional. En una situación de competencia perfecta el pleno empleo
se alcanza espontáneamente: si existiese desocupación los salarios tenderían a
bajar, porque habría trabajadores dispuestos a incorporarse al mercado por
salarios menores y, en tal circunstancia, las empresas tenderían a usar más
intensivamente el factor trabajo, aumentando así la demanda del mismo y
generando una situación de pleno empleo. Pero en la práctica, debido a las
presiones generadas por los sindicatos, los salarios nominales presentan una
tendencia a permanecer estables o a aumentar, nunca a disminuir. Este problema
es agravado por la política de casi todos los gobiernos de fijar salarios
mínimos. El resultado es que existe entonces una cierta tasa de desempleo que
la economía pareciera incapaz de eliminar. La búsqueda de pleno empleo ha sido
un objetivo central de las políticas macroeconómicas keynesianas, que
consideran que el Estado debe intervenir activamente para procurarlo ante las
supuestas fallas del mercado, especialmente ante la falta de inversión. Pero
ello se ha logrado a costa de aumentar la inflación, ya que ésta provee un
medio de hacer descender los salarios reales sin que los nominales desciendan.
En tales circunstancias las políticas keynesianas han tenido un relativo éxito
en eliminar el desempleo, pero a costa de crear procesos inflacionarios de
carácter permanente.
TEORÍA DEL
PLENO EMPLEO
Teoría económica burguesa moderna, vulgar y apologética; sus partidarios
intentan "demostrar" que es posible liquidar el paro forzoso de masas
y establecer el "pleno empleo" (u "ocupación plena")
conservando el capitalismo. Sirven de fundamento a dicha teoría las ideas
expuestas y elaboradas por el economista burgués inglés J. M. Keynes.
Keynes y sus partidarios explican la existencia del paro forzoso por la
insuficiente demanda de artículos para el consumo personal y para la
producción, insuficiencia que provoca un descenso de la producción y lleva a un
aumenta del paro forzoso,. los keynesianos no ven la causa de la insuficiencia
de la demanda solvente en las relaciones de producción del capitalismo, que
llevan a un empeoramiento de la situación de los trabajadores, sino en la
psicología de las personas que prefieren ahorrar sus ingresos en vez de
gastarlos.
Partiendo de esta idea, los partidarios de la teoría del "pleno empleo"
propugnan, como medio para aumentar el empleo, el aumento de los gastos en
forma de inversiones privadas y, sobre todo, estatales, así como el incremento
de las compras de mercancías y servicios por parte del Estado. Los keynesianos
actuales consideran los pedidos y compras del Estado (sobre todo militares)
como factor de auge económico general y de incremento de la ocupación. Sin
embargo, el crecimiento de las inversiones y de la producción, bajo el
capitalismo, no da origen a un correspondiente aumento del empleo debido a que
la acumulación capitalista va acompañada de un crecimiento de la composición
orgánica del capital. La parte de capital variable, en las empresas
completamente automatizadas, disminuye y representa el 45 % frente al 20-25 %
en las empresas de tipo corriente. El aumento de las inversiones estatales
propugnado por los keynesianos se efectúa a costa del aumento de la imposición
tributaria y de otras medidas que conducen a una reducción de los ingresos
reales de los trabajadores, lo cual provoca una reducción de la demanda global
solvente de la población, y no a un aumento de dicha demanda.
Los partidarios de la teoría del "pleno empleo" no se proponen
acabar por completo con el paro forzoso, sino, tan sólo, reducir sus
dimensiones, a un "nivel aceptable". A despecho de la intervención
del Estado burgués en la economía, el paro forzoso de masas sigue existiendo en
los países capitalistas y no desaparece ni siquiera en los períodos de auge
cíclico. "El mito burgués del "pleno empleo" ha resultado ser
una burla siniestra, la clase obrera sufre constantemente a causa del paro
masivo, de la inseguridad en el mañana".
CONCLUSIONES
Los mercados laborales en economías emergentes en general presentan ciertas
características particulares que los diferencian de los mercados en economías
industrializadas. En los países en vías de desarrollo los mercados laborales
están caracterizados por la existencia de un gran sector informal, donde se
considerarán cinco categorías de trabajadores: los propietarios o empleados de
microempresas, trabajadores independientes que no reciben un salario pero que
tienen ingresos, trabajadores sin contrato, familiares que trabajan para el
jefe de familia que no reciben un salario y trabajadores domésticos
asalariados.
El sector informal se caracteriza por desarrollarse al margen del marco
legal regulatorio. Es decir, se caracteriza por operar sin tener un
reconocimiento legal como actividad económica; lo cual implica que los agentes
involucrados no serán identificados como contribuyentes al sistema fiscal ni
como beneficiarios del sistema de seguridad social. Para el sistema de
seguridad social el tamaño del sector informal en la economía es un factor
sumamente importante. Entre mayor sea el empleo en este sector, habrá un mayor
número de individuos sin acceso al sistema.
La existencia de un sector informal se puede atribuir a requisitos
funcionales, estrategias de supervivencia o simplemente a la existencia de
instituciones inadecuadas. El argumento de los requerimientos funcionales
sostiene que la economía informal es el resultado de la búsqueda del aumento de
las ganancias marginales, reduciendo o evitando los costos laborales. Los
costos laborales son el mayor componente de los costos de una empresa y se
dividen principalmente en dos componentes: beneficios, tales como vacaciones y
contribuciones al sistema de seguridad social. Por otro lado, el argumento de
las estrategias de supervivencia se basa en la existencia de un exceso de
oferta de trabajo en los países en vías de desarrollo. El excesivo número de
individuos en busca de ingresos, presiona los salarios a la baja y crea un
sinnúmero de actividades de subsistencia caracterizadas por la falta de acceso
al capital y la tecnología. Finalmente, la falta de un marco institucional
adecuado reduce la flexibilidad del mercado y aumenta los costos; por tanto el
sector informal busca operar fuera de éste.
No se puede pasar por desapercibida la realidad del mercado laboral o
del trabajo en Venezuela, que afronta un escenario de incertidumbre, de
riesgo, producto de su inestabilidad política que ha repercutido seriamente en
el sector empresarial productivo, como en la mala utilización de la fuerza
laboral, dando paso a altos índices de desempleo.
Hay constantes enfrentamientos obrero-patronales que se traducen en
una pérdida para la nación, obstruyendo el ritmo de su crecimiento, concluyendo
por afirmar que la solidaridad de los grupos debiera supeditarse a la
Solidaridad superior enmarcada dentro del contexto del desarrollo nacional y la
elevación del nivel de vida de sus habitantes.
Durante los últimos años por situaciones de orden político, social y
económico que han hecho que se viva un proceso de empleo inestable. En algunos
casos podemos citar la crisis del 98 y el paro petrolero (2002) donde los
ingresos que obtenía el Estado sufrió una disminución acelerada haciendo que
las inversiones tanto públicas como privadas disminuyeran y en consecuencia
muchas empresas hicieran un recorte en el proceso para seleccionar al recurso
humano necesario.
Hoy día la situación es casi la misma debido a todo lo transcurrido; el
proceso de empleo en la mayoría de las organizaciones tienen una visión
centrada en cuanto a la selección y reclutamiento del empleado tomando en
cuenta las habilidades, destrezas y conocimiento de cada entrevistado. En
nuestro país se vive una situación donde la demanda es mayor que la oferta, es
decir, es mayor la cantidad de personas que necesitan un trabajo digno que los
empleos ofrecidos en las organizaciones.
El desempleo es uno de los grandes dramas de la economía. Los elevados
niveles de desocupación son los principales responsables de los altos índices
de pobreza y la pésima distribución del ingreso.
Las políticas de gobierno deben pensar en el fortalecimiento de los
proyectos generadores de empleo actuales además de crear otros nuevos que
beneficien la población.
El desempleo y la violencia están directamente ligados debido a que si no
hay oportunidades algunas personas deciden, debido a su situación de
desesperación, recurrir a actos delictivos como robo, mafia, trata de blancas,
pornografía, entre otros.
Unos de los principales problemas de Venezuela es el desempleo, pues es un
problema crónico que no es de ahora y que a medida que han pasado los años ha
aumentado.
El desempleo no solo afecta la situación económica en las familias además
evidencia un deterioro psicológico en todos los miembros de la misma.
El acceso al empleo productivo y trabajo decente es indispensable para
satisfacción de las necesidades materiales e inmateriales de los trabajadores.
Los principales determinantes de la generación de empleos de calidad son el
contexto económico-productivo y la institucionalidad laboral.
Es preciso establecer y potenciar líneas de trabajo y actuaciones que
aboguen por estrategias de formación para el empleo que respondan a las
necesidades reales de los colectivos en situación de vulnerabilidad respecto al
mercado de trabajo actual, un mercado que establece nuevos perfiles
profesionales que requieren nuevas competencias
En el enfoque de la escuela neoclásica, la economía laboral centra su estudio en el mercado de trabajo. Parten del funcionamiento de un mercado análogo al utilizado para los mercados en general, en el que existe una oferta y una demanda de cuya interacción saldrá un determinado precio y una determinada cantidad objeto de transacción. El precio en este caso es el salario y la cantidad el número de trabajadores empleados o la cantidad de horas trabajadas. Como conclusión principal de este enfoque tenemos que: partiendo de los supuestos comunes de competencia perfecta, el mercado de trabajo tenderá a una situación de salario y empleo de equilibrio. Este salario corresponderá a la productividad marginal del trabajo y el nivel de empleo será aquel en el cual todos quienes deseen trabajar al salario vigente en el mercado lo hagan. El desempleo involuntario será entonces desempleo friccional de baja cuantía y de muy corta duración.
